Избранное
ЭБ Нефть
и Газ
Главная
Оглавление
Поиск +
Еще книги ...
Энциклопедия
Помощь
Для просмотра
необходимо:


Книга: Главная » Вавилов С.И. Большая советская энциклопедия Том 04
 
djvu / html
 

200
БАНКИ
роль п постепенном переходе СССР от социализма к коммунизму.
Функции советских В.5 строение банковской системы. По своей организационной структуре советская банковская система, строительство к-рой было завершено в 1932, вполне отвечает ленинской идее единого государственного банка при социализме. В СССР все Б. являются государственными, подчиненными одному органу - Министерству финансов СССР. Банковская система СССР состоит из трех элементов: Государственного Б. СССР; специальных 13. долгосрочных вложений; сберегательных Б. (сберегательных касс). Центральное место в советской банковской системе занимает Государственный Банк СССР (см.). Он выполняет функции мобилизации в кредитной форме временно свободных денежных средств социалистич. хозяйства и функции краткосрочного кредитования текущей деятельности социалистич. предприятий и хозяйственных органов во всех сферах воспроизводства (кроме строительства). - Мобилизацию же в кредитной форме денежных накоплений населения осуществляет специализированный кредитный аппарат - сберегательные кассы (см.), но в отношении более крупных вкладов (свыше 3 тысяч рублей) эти функции возложены также и на аппарат Госбанка СССР.
Краткосрочное кредитование Госбанк осуществляет в соответствии с народнохозяйственным планом и ходом его выполнения. Он предоставляет исключительно планово-целевые, краткосрочные и материально обеспеченные кредиты, причем, как правило, не в форме выдачи наличных денег1, а путем зачисления соответствующей суммы на расчетный счет должника одновременно с записью этой же суммы на ссудный счет последнего.
Первая функция Госбанка - кредитная - неразрывно связана с другими основными его функциями: с функцией организации денежных расчетов между социалистич. предприятиями и хозяйственными органами, а также между ними и государственным бюджетом, соцстрахом п т. д.; с. его функцией как эмиссионного и кассового центра страны, в к-рый должна стягиваться вся денежная наличность предприятий и учреждений сверх установленного лимита наличной кассы.
Безналичные денежные расчеты между предприятиями по их счетам в Госбанке отражают в стоимостной форме как реализацию произведенной продукции, так и затраты предприятий на сырье, топливо, заработную плату и т. д. Следовательно, выполняя эту функцию, Госбанк осуществляет в денежной форме - через механизм расчетов - общегосударственный учет производства и распределения продуктов.
Наконец, омиссионно-кассовая функция Госбанка основана на его кредитной и расчетной функциях. Госбанк имеет право использовать эмиссионные ресурсы лишь для краткосрочного кредитования народного хозяйства, на чем базируется непрерывный возврат эмиттированных денег в Госбанк. С другой стороны, этот возврат выпускаемых П. в обращение денег основан также на том, что государственные органы и предприятия взаимные платежи за товары и услуги (за исключением мелких платежей) должны производить не наличными деньгами, а безналичными перечислениями через Б. Таким путем достигается концентрация наличных денег п Госбанке. Это подкреплено законом и действующими правилами, согласно к-рым предприятия и хозяйственные органы наличные деньги сверх определенного лимита обязаны держать в Б. Неразрывная
связь всех трех указанных банковских функций делает необходимым сосредоточение их в одном Б.- Госбанке СССР. Осуществляя все эти функции, Госбанк контролирует рублем ход выполнения планов производства и обращения товаров (см. Контроль рублем, Кредит).
Госбанк осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета СССР и ведет все расчеты предприятий и хозяйственных органов с государственным бюджетом и все расчеты учреждений и организаций, находящихся па государственном бюджете. На Госбанк правительство возлагает также контрольные функции специального характера, к-рые связаны с его основными функциями как расчетного и кассового центра страны. Так, на Госбанк возложено бюджетное финансирование текущих затрат машинно-тракторных станций. Он осуществляет накопление на особых счетах той части амортизационных отчислений предприятий, к-рая предназначена для капитального ремонта, причем расходование этих средств в соответствии с их назначением производится под его контролем. Кроме того, правительство обязывает Госбанк контролировать использование предприятиями фондов заработной платы в соответствии с выполнением производственной программы.
Наконец, особой функцией Госбанка СССР является ведение всех денежных расчетов СССР с иностранными государствами па основе валютной монополии, для чего необходимо устанавливать котировку иностранных валют в советской валюте и иметь обширную сеть корреспондентов за границей, каковыми обычно являются крупные коммерческие Б. соответствующих стран. Нек-рые международные валготно-расчотные операции, наряду с Госбанком СССР и под его полным контролем, выполняет Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк).
Основными функциями специальных Б. финансирования долгосрочных вложений являются: мобилизация собственных средств хозяйства (прибыли, амортизации), предназначенных по плану для капиталовложений в народное хозяйство и финансирование капитального строительства во всех отраслях народного хозяйства за счет бюджетных ассигнований и собственных средств предприятий и хозяйственных органов. Система специальных Б. построена по отраслевому принципу. Каждый специальный Б. обслуживает финансирование долгосрочных вложений в соответствующую отрасль народного хозяйства, а именно: Промбанк СССР (см.) - промышленность, транспорт и электрохозяйство; Сельхозбанк СССР (см.) - сельское хозяйство; Торг-банк СССР (см.) - государственную торговлю и все виды кооперации; 1 екомбанк СССР (см.) и местные коммунальные Б. -коммунальное и жилищное хозяйство.
Средства, выдаваемые специальными Б. в порядке финансирования гос. новостроек или расширения действующих предприятий, в конечном счете передаются па баланс хозяйственных организаций и предприятий в качестве их основных средств, следовательно, закрепляются за ними и в Б. не возвращаются. Иное дело финансирование специальными Б. за счет бюджетных ассигнований капиталовложений кооперативных предприятий - колхозов, кустарно-промысловых артелей, потребительской кооперации. Специальные Б. не могут передавать бюджетные средства, являющиеся общенародной собственностью, безвозвратно в собственность отдельных артелей. Отсюда - необходимость формы долгосроч-

 

1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410 420 430 440 450 460 470 480 490 500 510 520 530 540 550 560 570 580 590 600 610 620 630 640 650 660 670 680 690 700 710 720 730 740


Большая Советская Энциклопедия Второе издание