Избранное
ЭБ Нефть
и Газ
Главная
Оглавление
Поиск +
Еще книги ...
Энциклопедия
Помощь
Для просмотра
необходимо:


Книга: Главная » Введенский Б.А. Большая советская энциклопедия Том 16
 
djvu / html
 

170
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО
может быть использована только для удовлетворения жилищных потребностей пайщиков. Деятельность жилищно-строительной кооперации регулируется примерными уставами жилищно-строительного и дачно-строительного кооперативов, утверждёнными правительствами союзных республик. До 1937 Ж. к. объединялась в союзы Ж. к. В настоящее время союзы Ж. к. ликвидированы и непосредственное руководство деятельностью Ж. к. возложено на местные Советы.
Ж. к. существует и в капиталистич. странах. Она коренным образом отличается от Ж. к. в СССР. Жилищные товарищества для постройки коттеджей и продажи их своим членам в рассрочку появились в Англии в 40-х, а в США и в Германии в 80-х гг. 19 в. С 1886 и Германии начали организовываться строительно-сберегательные товарищества, сдававшие выстроенные дома своим членам в аренду. В Англии с начала 20 в. стали возникать товарищества ио строительству крупных домов со сдачей квартир членам в наём по рыночным ценам и с выдачей дивиденда на пай. Ж. к., подобно другим видам кооперации, в условиях капитализма является коллективным капиталистич. учреждением. Она неспособна избавить трудящихся от капиталистич. эксплуатации и нищенских условий существования. К тому же, участие в Ж. к. в капиталистич. странах требует значительных денежных взносов, непосильных для широких слоев трудящихся. Пайщиками Ж. к. являются преимущественно мелкобуржуазные и чиновничьи слои населения и наиболее высоко оплачиваемая верхушка рабочих.
Лит. см. при ст. Жилищный вопрос.
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО — раздел советского гражданского права, регулирующий отношения в области пользования жилыми помещениями в городах и поселениях городского типа. Пользование жилыми помещениями в сельских местностях устанавливается общими правилами Гражданского кодекса о праве собственности и имущественном найме, а также специальными законами и инструкциями. В городах нормы жилищного права распространяются только на жилые помещения (комнаты, квартиры) и не применяются к конторским, торговым, складским и другим нежилым помещениям. Равным образом эти нормы не регулируют отношения в области пользования городскими помещениями, предназначенными для временного проживания (помещения в гостиницах, домах колхозника, общежитиях коечного типа, казармах и др.).
Цель советского жилищного права — наиболее полное и всестороннее удовлетворение жилищных потребностей населения СССР. «Октябрьская революция, ликвидировавшая буржуазно-помещичье господство, превратила городское хозяйство из средства дополнительной эксплуатации рабочих масс в организацию обслуживания их материальных и культурно-бытовых нужд. — Советская власть поставила городское хозяйство на службу пролетариату» [ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. 2, 6 изд., 1941, стр. 463].
Основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах является государственной собственностью. Большая часть государственного жилищного фонда находится в ведении местных Советов и предназначена для удовлетворения жилищных потребностей населения. Остальная часть государственного жилищного фонда находится в ведении отдельных государственных предприятий и учреждений и предназначена для удовлетворения потребностей рабочих
и служащих данных предприятий и учреждений. Нек-рая часть городских домов и пригородных дач составляет кооперативную собственность. Наряду с этим часть мелких домов принадлежит отдельным гражданам на праве личной собственности (см.).
Право пользования жилыми помещениями в домах местных Советов регулируется договором жилищного найма. Договор заключается на 5 лет. Наниматель, добросовестно соблюдавший условия договора, имеет преимущественное право на возобновление договора на следующий срок. В домах предприятий и учреждений жилая площадь предоставляется распоряжением администрации.
Расторжение договора жилищного найма и выселение съёмщика в административном порядке (см. Административное выселение) допускается только в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законе. Во всех остальных случаях, когда по закону допускается досрочное расторжение договора, применяется только судебный порядок расторжения. По суду договор может быть расторгнут без предоставления другого помещения, если съёмщик или члены его семьи систематически разрушают или портят жилое помещение, либо своим поведением делают невозможным для других жильцов совместное проживание в той же квартире, или если съёмщик не вносит квартирной платы в течение 3 месяцев со дня истечения срока платежа. Во всех остальных случаях расторжения договора по суда съёмщик может быть выселен только при условии предоставления ему другого годного для жилья равноценного помещения.
За нанимателем, временно выехавшим со своей семьёй, жилая площадь сохраняется в течение 6 месяцев. Жилая площадь за лицами, выезжающими на работу за границу, на Кольский п-ов, Дальний Восток (Хабаровский и Приморский края) и в Арктику, сохраняется на основании специальной брони на срок действия этой брони.
Важнейшими источниками жилищного права являются Постановление ЦИК и СНК СССР от 17 окт. 1937 «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах» (С. 3., 1937, № 69, ст. 314), Постановление ЦИК и СНК СССР от 4 июня 1926 «О квартирной плате и мерах к урегулированию пользования жилищами в городских поселениях» (С. 3., 1926, № 44, ст. 312), инструкция Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 30 авг. 1947, № 727 «О порядке заключения договоров найма жилых помещений в домах, находящихся в ведении местных Советов, государственных учреждений, предприятий и общественных организаций» и приложенные к этой инструкции типовые договоры найма жилых помещений в домах местных Советов и в ведомственных домах (см. сборник «Жилищные дела в суде», 1949, стр. 25—34); постановления Пленума Верховного Суда СССР от 12 дек. 1940 «О судебной практике по применению постановления ЦИК и СНК СССР от 17 окт. 1937 „О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах"». Правила Гражданского кодекса об имущественном найме (ст. ст. 152—179 ГК РСФСР) применяются к жилищным отношениям с учётом специального жилищного законодательства.
Советское жилищное право принципиально противоположно буржуазному жилищному законодательству, служащему охране интересов капиталистов-домовладельцев и обеспечивающему им возможность эксплуатировать свои дома в целях извлечения огромных прибылей за счёт трудящихся. Никаких пределов эксплуатации жилищной нужды трудящихся бур-

 

1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410 420 430 440 450 460 470 480 490 500 510 520 530 540 550 560 570 580 590 600 610 620 630 640 650 660 670


Большая Советская Энциклопедия Второе издание