Избранное
ЭБ Нефть
и Газ
Главная
Оглавление
Поиск +
Еще книги ...
Энциклопедия
Помощь
Для просмотра
необходимо:


Книга: Главная » Введенский Б.А. Большая советская энциклопедия Том 16
 
djvu / html
 

600
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
утвердил Конституцию Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, установившую формы Советского Социалистического государства; в ней был предусмотрен и Народный комиссариат здравоохранения. 11 июля 1918 В. И. Ленин подписал исторический декрет об образовании впервые в истории Народного комиссариата (ныне Министерства) здравоохранения. Народным комиссаром здравоохранения был назначен Н. А. Семашко (см.), его заместителем — 3. П. Соловьёв (см.).
Перед Народным комиссариатом здравоохранения встали исключительно трудные и сложные задачи — объединить врачебные массы, ликвидировать ведомственную разобщённость, создать новые типы учреждений и новые формы и методы работы. Состоявшийся в марте 1919 VIII съезд РКП(б) констатировал, что диктатура пролетариата уже дала возможность провести в жизнь ряд оздоровительных и лечебных мероприятий, неосуществимых в буржуазном обществе. В новой программе РКП (б), принятой на этом съезде, были чётко определены задачи партии и в области 3.
«В основу своей деятельности в области охраны народного здоровья РКП полагает прежде всего проведение широких оздоровительных и санитарных мер, имеющих целью предупреждение развития заболеваний... В соответствии с этим РКП ставит своей ближайшей задачей:
1) решительное проведение широких санитарных мероприятий в интересах трудящихся, как-то:
а) оздоровление населенных мест (охрана почвы, воды и воздуха);
б) постановка общественного питания на научно-гигиенических началах;
в) организация мер, предупреждающих развитие и распространение заразных болезней;
г) создание санитарного законодательства;
2) борьбу с социальными болезнями (туберкулезом, венеризмом, алкоголизмом и т. д.);
3) обеспечение общедоступной, бесплатной и квалифицированной лечебной и лекарственной помощи» [ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конфе-.ренций и пленумов ЦК, ч. 1, 6 изд., 1941, стр. 295].
Советское 3. на всех этапах развития Советского государства способствовало разрешению политических, экономических и культурных задач.
В годы иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918—20) перед советским 3. стояли две основные задачи: обеспечение медицинского обслуживания бойцов Красной Армии на фронтах и борьба с эпидемией сыпного и возвратного тифов. Борьба с эпидемией была выдвинута партией и правительством как первоочередная задача обороны страны. В. И. Ленин в 1919 указывал: «сыпной тиф среди населения, истощенного голодом, больного, не имеющего хлеба, мыла, топлива, может стать таким бедствием, которое не даст нам возможности справиться ни с каким социалистическим строительством. — Здесь первый шаг нашей борьбы за культуру и здесь борьба за существование» (Соч., 4 изд., т. 30, стр. 163).
В. И. Ленин и И. В. Сталин в эти трудные годы направляли деятельность органов 3. на решение важнейших задач. В 1920 В. И. Ленин пишет воззвание «Напомощь раненому красноармейцу!». И. В. Сталин издаёт приказ по армиям Южного фронта (30 октября 1919), в к-ром с особой силой подчёркивается, что «борьба может быть плодотворной и успешной в том случае, если каждый красноармеец, все воинские части, все граждане поймут, насколько опасен и легко распространяется сыпной тиф, поймут опас-
ность, какая угрожает каждому из них, и дружно и строго будут выполнять все необходимые меры в борьбе с этим новым врагом».
Несмотря на тяжёлые условия, созданные иностранной интервенцией и голодом, Советская власть уже в эти годы осуществляет ряд важнейших организационных мероприятий: открываются туберкулёзные и венерологич. диспансеры, женские и детские консультации, ясли, дома ребёнка, родильные дома, научно-исследовательские институты. В октябре 1919 созывается 1-й Всероссийский съезд по борьбе с социальными болезнями.
20 марта 1919 В. И. Ленин подписал декрет, по к-рому «лечебные местности или курорты, где бы таковые на территории РСФСР ни находились и кому бы ни принадлежали..., составляют собственность Республики и используются для лечебных целей» (Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, 1919, № 19Г ст. 231). 21 дек. 1920, после освобождения Крыма от Врангеля, В. И. Ленин подписал декрет об использовании Крыма для лечения трудящихся.
В 1920 состоялся 1-й Всероссийский съезд по медицинскому образованию, определивший пути его реорганизации. После окончания гражданской войны, в период перехода к восстановлению народного хозяйства (1921—25), органы 3. приступают к ликвидации санитарных последствий империалистич. и гражданской войн, к планомерному проведению профилактич. мероприятий. В 1922 Совет Народных Комиссаров издал постановление «О санитарных органах республики»; этим постановлением было положено начало создания стройной системы санитарного надзора, определены задачи и функции санитарной организации. В 1923 Президиум ВЦИК утвердил положение о Всероссийском Совете физической культуры, председателем к-рого был назначен нарком здравоохранения Н. А. Семашко, что подчёркивало органич. связь задач советского 3. с вопросами физич. развития и воспитания трудящихся. 5-й Всероссийский съезд здравотделов по докладу 3. П. Соловьёва «Профилактические задачи в лечебной медицине» (1924, изд. 1926) принял развёрнутое решение о способах внедрения профилактики в лечебное дело, о сочетании лечебной работы с профилактич. мероприятиями. В декабре 1925 состоялся 1-й Всесоюзный съезд участковых врачей, к-рый подвёл итоги строительства советского 3. и наметил пути дальнейшего улучшения медицинского обслуживания сельского населения.
В годы борьбы за социалистическую индустриализацию страны (1926—29) и за коллективизацию крестьянских хозяйств советское 3., располагая к тому времени значительной сетью лечебно-профилактических и санитарных учреждений, всё же отставало от темпов развития народного хозяйства и растущих потребностей трудящихся. Обострение классовой борьбы в связи с успехами социалистического строительства нашли своё отражение и в 3. Это проявилось в открытой или замаскированной борьбе против принципов советского 3., правооппортунистич. практике в работе ряда органов 3. Ожесточённая идеологич. борьба велась и в области теории медицины. Открытая проповедь меныпевиствующего идеализма велась в обществе «Врачей материалистов». Вредительская борьба против взятых партией бурных темпов развития промышленности нашла своё выражение в «теориях» о нажитой инвалидности, о неизбежности роста заболеваемости и травматизма в связи с ударничеством и т. п.

 

1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410 420 430 440 450 460 470 480 490 500 510 520 530 540 550 560 570 580 590 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 620 630 640 650 660 670


Большая Советская Энциклопедия Второе издание