Избранное
ЭБ Нефть
и Газ
Главная
Оглавление
Поиск +
Еще книги ...
Энциклопедия
Помощь
Для просмотра
необходимо:


Книга: Главная » Введенский Б.А. Большая советская энциклопедия Том 16
 
djvu / html
 

640
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР — ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД
ся результатом общественного развития, получающимся без содействия с их стороны» (Маркс К., Капитал, т. 3, 1949, стр. 633). Между арендаторами и землевладельцами происходит острая борьба за сроки аренды, т. к. после окончания срока арендного договора значительная часть 3. к. переходит к землевладельцам. Вкладывая 3. к., капиталист заботится отнюдь не об улучшении качества почвы: «всякий прогресс капиталистического земледелия есть не только прогресс в искусстве грабить рабочего, но и в искусстве грабить почву, всякий прогресс в повышении ее плодородия на данный срок есть в то же время прогресс в разрушении постоянных источников этого плодородия» (Маркс К., Капитал, т. 1, 1951, стр. 509).
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КбДЕКС РСФСР— систематизированный законодательный акт, регулирующий земельные отношения в интересах победы социализма. 3. к. РСФСР создан во исполнение директивы 9-го Всероссийского съезда Советов, к-рый признал необходимым «срочно пересмотреть действующее земельное законодательство... в целях полного согласования его с основами новой экономической политики и превращения его в стройный, ясный, доступный пониманию каждого земледельца свод законов о земле». 3. к. РСФСР был принят 4-й сессией ВЦИК 9-го созыва 30 окт. 1922. Он подтвердил национализацию всей земли, отмену частной собственности на неё, запрещение купли-продажи и других сделок, связанных с землёй. Право на получение земли в пользование было признано за всеми гражданами РСФСР (без различия пола, национальности, вероисповедания), желающими обрабатывать её своим трудом. Право на землю, предоставленную в трудовое пользование, являлось бессрочным и могло быть прекращено только по основаниям, указанным в законе.
3. к. определял право землепользователя на хозяйственное использование земли способом, избранным им по своему усмотрению (обычно в порядке, установленном земельным обществом для его членов), на возведение на своём участке строений и сооружений и установил, что все строения, сооружения, посевы, растения и всё, соединённое с участком земли, принадлежит землепользователю. 3. к. дал новую регламентацию правового положения крестьянского двора, установив право совместной собственности всех членов двора на имущество двора и совместного пользования землёй.
3. к. предусматривал условия для ограничения кулачества. Так, сдача земли в аренду разрешалась на срок не более 6 лет и лишь хозяйствами, временно ослабленными вследствие стихийных бедствий или недостатка рабочей силы. Аренда допускалась только трудовая: никто не мог взять земли в аренду больше, чем он мог дополнительно к своему наделу обработать силами своей семьи. Применениенаёмного труда допускалось только в случаях, когда хозяйство по состоянию своей рабочей силы или инвентаря не могло выполнить своевременно необходимые с.-х. работы. При этом хозяйство, применяющее наёмный труд, должно было сохранять свой трудовой строй, т. е. все наличные трудоспособные члены хозяйства должны были работать наравне с наёмными работниками.
Регламентируя в основном деятельность единоличных крестьянских хозяйств, 3. к. предусматривал организацию колхозов, признаваемых земельными обществами с товарищеским порядком землепользования, поощрял общественную обработку земли как форму, способствующую кооперированию и
в дальнейшем коллективизации крестьянства. 3. к. регламентировал также порядок землеустройства и земельной регистрации. Наряду с регулированием крестьянского землепользования, 3. к. определял правовой режим земель городских, специального назначения, государственного земельного запаса. В период 1922—1929 3. к. почти аналогичного содержания были изданы и в других союзных республиках.
Оценивая значение 3. к., В. И. Ленин 31 окт. 1922 на 4-й сессии ВЦИК указывал: «наши законы с первого же дня после знаменитого 25 октября 1917 г. сразу, в отличие от всех и всяких законов, выступили с положением о земле, которое технически, а может быть, и юридически, было очень несовершенно, но которое все существенное, что для крестьянина абсолютно необходимо, что обеспечивало ему союз с рабочим, — дало» (Соч., 4 изд., т. 33, стр. 355).
3. к. сыграли для своего времени большую роль, содействуя подъёму с. х-ва. С переходом к сплошной коллективизации они в значительной мере утратили своё значение.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ (или поземельный кредит) — кредит, предоставляемый в капиталистич. странах под залог земли или другой недвижимости. См. Ипотечный кредит.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД в СССР — все земли в пределах СССР, независимо от того, в чьём ведении они находятся. «Октябрьская революция уничтожила частную собственность на землю, уничтожила куплю-продажу земли, установила национализацию земли» (Сталин И. В., Соч., т. 12, стр. 158). Советское законодательство установило понятие единого государственного 3. ф. В общекрестьянском наказе, положенном в основу декрета о земле (см.), отмечалось, что земля после отмены на неё права частной собственности навсегда поступала в общенародный фонд; распределение её было возложено на государственные органы; всякие сделки, связанные с куплей-продажей земли, залоги и т. п. запрещались. Национализация земли и социалистическая система хозяйства определяют содержание права исключительной государственной собственности на землю. Право распоряжения 3. ф. принадлежит только Советскому государству, к-рое организует его использование на основе государственного народнохозяйственного плана в интересах социалистического общества.
Единый государственный 3. ф. является составной частью государственного фонда и занимает в нём одно из первых мест. Действующее земельное законодательство — «Общие начала землепользования и землеустройства» (утверждены 4-й сессией ЦИК СССР 15 дек. 1928) — подразделило единый государственный 3. ф. в зависимости от хозяйственного назначения земли: земли с.-х. назначения, земли специального назначения, городские земли, земли лесного фонда, земли государственного запаса.
К землям с.-х. назначения относятся земли совхозов, МТС и подсобных хозяйств, земли, закреплённые за колхозами в бесплатное и бессрочное (навеч-ное) пользование, земли рабочих и служащих, проживающих в сельской местности, единоличных крестьянских хозяйств, а также земли, отведённые учреждениям для научных и учебных целей. К землям специального назначения относятся земли, находящиеся в непосредственном пользовании государственных предприятий и учреждений и общественных организаций для целей не с.-х. характера, для надобностей транспорта, военных нужд, горных разрабо-

 

1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410 420 430 440 450 460 470 480 490 500 510 520 530 540 550 560 570 580 590 600 610 620 630 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 660 670


Большая Советская Энциклопедия Второе издание