Избранное
ЭБ Нефть
и Газ
Главная
Оглавление
Поиск +
Еще книги ...
Энциклопедия
Помощь
Для просмотра
необходимо:


Книга: Главная » Введенский Б.А. Большая советская энциклопедия Том 45
 
djvu / html
 

490
ФРАНЦИЯ
France revolutionnaire et Imperials. Annales de blbllographle methodique et description des livres illustre's, v. 1—7, Grenoble, 1930—[53]; D a v о 1 s G., Bibliographic Napoleo-nienne Jrancaise. Jusqu'en 1908, v. 1—3, P., 1909—1911; La revolution de 1848. Exposition organises par le Comite national du centenaire, P., 1948; S с h u 1 z A., Bibliographic de la guerre franco-allemande (1870—1871) et de la Commune de 1871, P., 1886; Bo G. de 1, La Comune di Parlgi nella racuolta della bibliotecaG. G. Feltrinelli, «Movimento Operaio», 1952. [№] 1, gen.-feb., nuova serle, p. 104—53; Caron P., Bibliographic des travaux publies de 1866 a 1897 sur 1'histoire de la France depuis 1789, P., 1912; Repertoire methodique de 1'histoire moderne et contempi/raine de la France 1898—1911. Pour Гаппёе 1898—1903, red. G. Briere et P. Caron, P., 1899—1905; W 1 n n а с k e r R. A., The third French republic: 1870—1914, «The Journal of Modern History», 1938, sept., № 3, p. 372—409; В 1 о с h С., Bibliographic methodique de 1'histoire economique et sociale de la France pendant la guerre, P., [1925]; Caron P. et Stein H., Repertoire bibliographique de 1'histoire de France, t. 1—5, P., 1923—35; Bibliographic critique des principaux travaux parus sur 1'histoire de 1600 & 1914 (Travaux de langue francaise ou relatifs a 1'histoire de France). Annee 1932—1935, P., 1935—37; Catalogue des periodiques clandestins (1939—1945), P., 1954.
VI. Государственный строй.
Ф.— буржуазно-демократическая парламентарная республика. Конституция Ф. принята Учредительным собранием 29 сент. 1946 и утверждена референдумом 13 окт. 1946. С принятием в 1954 закона о конституционной реформе конституция подверглась значительным изменениям (изменены 11 важнейших статей), гл. обр. за счёт усиления полномочий правительства и второй палаты парламента — Совета республики (см.). По конституции высшим органом власти является парламент, состоящий из 2 палат — Национального собрания (627 членов, избираемых на 5 лет) и Совета республики (не более 320 членов, избираемых на 6 лет, с обновлением состава наполовину через каждые 3 года). Активным избирательным правом пользуются граждане, достигшие 21 года (женщины это право получили с 1944) при цензе оседлости не менее 6 месяцев. Возрастной ценз пассивного избирательного права: в Национальное собрание — 23 года, в Совет республики — 35 лет. При выдвижении кандидатов в Национальное собрание установлен избирательный залог в размере 20 тыс.фр. До 1951 во Ф. действовала пропорциональная система представительства при выборах в Национальное собрание. По избирательному закону 1951 пропорциональная система сохранилась только в департаментах Сена и Сена и Уаза. В остальных департаментах определение результатов выборов в Национальное собрание происходит по мажоритарной системе абсолютного большинства. Голосование происходит в один тур с блокированием (объединением) списков и панашированием (перенесение кандидатур из одного избирательного списка в другой). Только в случае, если ни одна партия (или группа партий) не получит абсолютного большинства голосов, результаты выборов определяются по пропорциональной системе. Совет республики избирается по департаментам косвенным (в большинстве случаев трёхстепенным) голосованием т. н. «избирательными коллегиями», состоящими из депутатов от данного департамента, членов генерального (департаментского) совета и делегатов от муниципальных советов. Парламент принимает законы, бюджет, даёт согласие на объявление войны, разрешает президенту ратифицировать важнейшие международные договоры и др. Большую роль в работе парламента играют комиссии.
Глава государства —президент республики, избираемый парламентом (на совместном заседании палат) сроком на 7 лет. Президент осуществляет в основном функции представительства: принимает в назначает послов, ратифицирует договоры, пред- I
седательствует в совете министров я нек-рых других органах, является главой вооружённых сил, назначает важнейших должностных лиц (послов, генералов, префектов, представителей в колониях и др.), обнародует законы, имеет право в 10-дневный срок после принятия закона потребовать его вторичного рассмотрения в парламенте. Президент не ответственен перед парламентом. Он может быть привлечён к суду только за государственную измену (предание особому верховному суду осуществляет Национальное собрание). Исполнительная власть принадлежит совету министров, в к-рый входят председатель совета министров (премьер-министр), его заместители, министры, государственные министры (министры без портфеля) и государственные секретари (заместители министров). Правительство формируется следующим образом: назначаемый президентом кандидат в премьер-министры подбирает министров и, представив список кабинета и его программу, получает разрешение Национального собрания (инвеституру) на образование правительства. До конституционной реформы 1954 и утверждение полномочий премьер-министра и его отставка проводились в Национальном собрании т. н. конституционным большинством (в 314 голосов). С 1954 полномочия премьер-министра утверждаются простым большинством голосов. Правительство фактически осуществляет всю полноту власти в государстве. В отдельных случаях Национальное собрание предоставляет правительству чрезвычайные полномочия на издание т. н. законов-рамок, декретов-законов и иных постановлений по важнейшим вопросам. Эти постановления заменяют законодательные акты парламента, что и означает фактически возрождение т. н. делегированного законодательства (см.) Третьей республики, отказ от к-рого закреплён конституцией 1946 (ст. 13). Премьер-министр готовит и фактически предрешает большинство актов президента республики, распоряжается вооружёнными силами, полицией, всем государственным аппаратом, назначает ряд должностных лиц, руководит департаментами (через префектов). Правительство коллективно ответственно перед Национальным собранием. Если Национальное собрание абсолютным большинством голосов выразит правительству недоверие или примет т. н. резолюцию порицания, правительство должно уйти в отставку. Вместе с тем, если в течение 18 месяцев произойдут два министерских кризиса, правительство может распустить Национальное собрание (первый случай такого роспуска Национального собрания произошёл в декабре 1955). Известную роль в системе управления играют такие консультативные органы, как Экономический совет, дающий заключения по законопроектам экономического характера, и Государственный совет, принимающий участие в составлении декретов и законов и дающий заключения о законности тех или иных актов правительства.
В административном отношении Ф. разделяется на департаменты. В департаментах (их 90, включая Корсику) имеются выборные органы местного самоуправления — генеральные (департаментские) советы, избираемые на 6 лет по специальным избирательным округам — кантонам. Фактически власть в департаментах принадлежит назначаемым президентом республики префектам, к-рые возглавляют всю департаментскую администрацию (в т. ч. полицию и отряды республиканской безопасности), могут приостанавливать исполнение решений органов самоуправления и даже предрешать

 

1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410 420 430 440 450 460 470 480 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 510 520 530 540 550 560 570 580 590 600 610 620 630 640 650 660 670


Большая Советская Энциклопедия Второе издание