Избранное
ЭБ Нефть
и Газ
Главная
Оглавление
Поиск +
Еще книги ...
Энциклопедия
Помощь
Для просмотра
необходимо:


Книга: Главная » Введенский Б.А. Большая советская энциклопедия Том 50
 
djvu / html
 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОП
9
органы государственной власти и центральные органы государственного управления, деятельность к-рых распространяется на всю территорию СССР, единый государственный бюджет, единую денежную систему, единые вооружённые силы. Законы СССР действуют на всей его территории и имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик.
Союз ССР — суверенное государство, самостоятельно осуществляющее государственную власть внутри страны и совершенно независимое во внешних сношениях. Как суверенный субъект международного общения Советский Союз проводит выработанную Коммунистической партией и отражающую волю всего народа политику мира, политику мирного сосуществования государств с различным общественным устройством и мирного разрешения всех спорных международных вопросов.
Компетенцию СССР составляют следующие полномочия: 1) Полномочия, обусловленные единством СССР как союзного социалистического государства, являющегося субъектом международного общения (представительство СССР в международных сношениях, заключение, ратификация и денонсация договоров с другими государствами, установление общего порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами; вопросы войны и мира; организация обороны СССР, руководство всеми Вооружёнными Силами СССР, установление руководящих основ организации войсковых формирований союзных республик; внешняя торговля на основе государственной монополии; заключение и предоставление займов; охрана государственной безопасности). 2) Полномочия, обусловленные внутренним единством СССР как союзного социалистического государства, требующим централизованного руководства важнейшими областями государственной жизни (установление народнохозяйственных планов СССР; утверждение единого государственного бюджета СССР и отчёта об его исполнении, установление налогов и доходов, поступающих на образование союзного, республиканских и местных бюджетов; управление банками, промышленными и с.-х. учреждениями и предприятиями, а также торговыми предприятиями общесоюзного подчинения, общее руководство промышленностью и строительством союзно-республиканского подчинения; управление транспортом и связью; руководство денежной и кредитной системой; установление основных начал в области просвещения и здравоохранения; установление основных начал землепользования, пользования недрами, лесами и водами; организация единой системы народнохозяйственного учёта; установление основ общесоюзного законодательства; издание общесоюзных актов об амнистии). 3) Полномочия, обусловленные единством СССР как союзного государства, являющегося добровольным объединением равноправных союзных республик (принятие в состав СССР новых республик; контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия ей конституций союзных республик, утверждение изменений границ между союзными республиками, а также образования новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик).
Союз ССР — союзное государство, в к-ром впервые в истории человечества суверенитет целого (федерации) сочетается с суверенитетом его частей (субъектов федерации) — союзных советских республик. Союзные республики — это суверенные советские социалистические государства, объединившиеся в целях осуществления взаимопомощи по линии эко-
2 Б. с. э. т. 50.
комической, политической и обороны в союзное государство — СССР. Входя в СССР, союзные республики как равноправные суверенные государства обеспечивают за СССР полномочия, определённые его Конституцией. Вне пределов компетенции СССР каждая союзная советская республика осуществляет государственную власть самостоятельно, полностью сохраняя свои суверенные права.
Важнейшей конституционной гарантией суверенитета союзных республик является их право свободного выхода из СССР. Каждая союзная республика самостоятельно принимает свою конституцию, учитывающую особенности республики и построенную в соответствии с Конституцией СССР.
Развитие СССР как федерации характеризуется дальнейшим укреплением союзных республик и расширением их прав. В компетенцию союзных республик входит республиканское законодательство о труде, о браке и семье, судоустройстве и судопроизводстве, издание гражданского, уголовного и процессуальных кодексов. Союз ССР устанавливает основы законодательства в этих областях. К ведению союзных республик отнесено установление областного и краевого деления. Как субъекты федерации союзные республики обладают рядом особых прав: каждая союзная республика имеет право требовать созыва внеочередной сессии Верховного Совета СССР и проведения общесоюзного всенародного опроса (референдума); каждая союзная республика представлена в высшем коллегиальном органе государственной власти СССР — Президиуме Верховного Совета СССР (одним из заместителей председателя Президиума), в Совете Министров СССР, в состав к-рого входят председатели Советов Министров союзных республик по должности, и в Верховном Суде СССР, в состав к-рого входят председатели Верховных судов союзных республик, также по должности. Все союзные республики являются унитарными государствами, за исключением РСФСР, к-рая представляет собой федерацию, построенную на основе политич. автономии её субъектов. Население каждой союзной республики представлено в Совете Национальностей Верховного Совета СССР.
Другой формой советского национального государства является автономная советская социалистическая республика. Она, так же как союзная республика, обладает всеми признаками, характеризующими её как государство: имеет территорию, конституцию, высшие органы государственной власти, правительство и центральные органы государственного управления. Автономные республики — это национальные советские социалистические государства, входящие в состав союзных республик на началах политич. автономии. Население каждой авто-HOMHOPI республики представлено в Совете Национальностей. Формой административной автономии является автономная область. Каждая автономная область имеет «Положение», утверждаемое Верховным Советом союзной республики, в состав к-рой она входит. Население каждой автономной области также непосредственно представлено в Совете Национальностей. Малые народности Севера организованы в национальные административные объединения — национальные округа. Положение о них устанавливается Верховным Советом РСФСР. Население каждого национального округа непосредственно представлено в Совете Национальностей. Осуществление выработанных Коммунистической партией принципов государственного устройства многонационального социалистического государства обеспечило всемирно-историч. успехи в развитии ранее

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410 420 430 440 450 460 470 480 490 500 510 520 530 540 550 560 570 580 590 600 610 620 630 640 650 660 670 680 690 700 710 720 730 740 750 760


Большая Советская Энциклопедия Второе издание